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屈曉東

日前，在中國電動汽車百人會論壇（2025）上，“內卷式”競爭引發(fā)與會者的廣泛關注和深入探討。由于行業(yè)“內卷”，部分車企為了搶占市場份額，不惜以“零首付”“零利息”等手段壓低價格。這種“內卷式”競爭不僅導致行業(yè)利潤率降低，還讓許多企業(yè)陷入“賣得越多、虧得越多”的困境。

今年的《政府工作報告》明確提出：綜合整治“內卷式”競爭。“內卷式”競爭看似是企業(yè)“各憑本事”的市場行為，實則反映出營商環(huán)境的結構性問題。因此，綜合整治“內卷式”競爭，也是優(yōu)化營商環(huán)境的必答題之一。

近年來，陜西省圍繞破壁壘、建機制、強服務優(yōu)化營商環(huán)境，引導地方政府從“拼政策”轉向“拼服務”，全省各地在減稅降費、簡化審批等方面取得了一定成效。然而，優(yōu)良的營商環(huán)境，既要在“降成本”上下功夫，還要在“增價值”上做文章。綜合整治“內卷式”競爭，關鍵在于構建“有效市場+有為政府”協(xié)同發(fā)力、相得益彰的營商環(huán)境新格局。

一方面，要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。打破地方保護主義，清理歧視性補貼，促進要素自由流動和公平競爭，加快建設全國統(tǒng)一大市場。江蘇、浙江等地試點“負面清單+信用承諾”制度，對違規(guī)行為實施聯(lián)合懲戒，值得借鑒推廣。同時，要加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，維護公平競爭的市場秩序，讓企業(yè)從“跑關系”轉向“拼實力”。

另一方面，政府要發(fā)揮作用，著力營造良好的制度環(huán)境，提供優(yōu)質的公共服務。不僅要持續(xù)深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，為企業(yè)減負松綁，還要加強知識產(chǎn)權保護，鼓勵創(chuàng)新，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升核心競爭力。地方政府應從“政策比拼”轉向“生態(tài)營造”，從追求短期GDP增長轉向追求長期可持續(xù)發(fā)展。

優(yōu)化營商環(huán)境，是一項系統(tǒng)工程，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，要通過綜合整治“內卷式”競爭解決系統(tǒng)性問題，堅持有效市場和有為政府的有機結合，協(xié)同發(fā)力。當企業(yè)不再困于“價格戰(zhàn)”的零和博弈，當?shù)胤秸當[脫“政策補貼”的路徑依賴，引導企業(yè)從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動，經(jīng)營主體的創(chuàng)新紅利、質量紅利、品牌紅利才能充分釋放。

責任編輯 王順利-《新西部》雜志-新西部網(wǎng)