◎ 2016年度西安市公開招標(biāo)重大課題（項目編號：XCZX2016-0361-2）
鄉(xiāng)村旅游把環(huán)境、生態(tài)、民族、文化等諸多要素很好地融合在一起，是一種深度體驗旅游。西安發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，拓寬了旅游資源，使得以西安為核心、以咸陽、寶雞、漢中、延安等城市為次核心的郊縣一大批村莊、果園、菜園、林場都可以成為旅游勝地，使陜西旅游業(yè)在繼城市旅游、風(fēng)景名勝旅游之后又拓展出了第三大板塊。
周至水街
2016年是中國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展得具有里程碑意義的一年，中國鄉(xiāng)村旅游從過去的小旅游、中旅游進入到了大旅游時代，鄉(xiāng)村旅游人次達(dá)13.6億，平均全國每人一次，是增長最快的領(lǐng)域。
西安鄉(xiāng)村旅游自上世紀(jì)90年代興起以來，由最初的自發(fā)式、農(nóng)家樂、低層次發(fā)展的初級階段，進入到有規(guī)劃、大投入、規(guī)?；陌l(fā)展階段，目前正在向品牌化、品質(zhì)化、差異化的升級階段邁進。
西安共有九個區(qū)四個縣，其中涉及鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展的有六個區(qū)四個縣，發(fā)展得比較好的地方有五個市縣，全國農(nóng)業(yè)旅游示范點在西安就有四個，西安周邊農(nóng)村大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有鄉(xiāng)村旅游項目，旅游業(yè)帶來的收入已經(jīng)超過了2.4億元，成為這些鄉(xiāng)村的主要收入來源，為農(nóng)民帶來了可觀的收入，農(nóng)民的生活水平也得到很大的提升。鄉(xiāng)村旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)帶動了西安經(jīng)濟的發(fā)展， 為社會帶來了一定的效益。
西安鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)濟下滑態(tài)勢中逆勢增長，每年保持在20%-30%的增長率，吸引了各區(qū)縣經(jīng)濟紛紛轉(zhuǎn)產(chǎn)于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，在這一過程中，無序發(fā)展等諸多問題開始顯現(xiàn)，需要各方引起足夠重視，并通過創(chuàng)造性的舉措和方案進行改善和提升。
西安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
自鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出以來，西安鄉(xiāng)村旅游的類型逐步豐富，開發(fā)模式得到提升，農(nóng)業(yè)旅游特征逐漸得到顯現(xiàn)。從空間分布上看，主要有三種類型區(qū)：
一是景區(qū)邊緣地區(qū)型，它主要是依托西安一些風(fēng)景名勝區(qū)發(fā)展起來的附屬產(chǎn)品，是西安最早發(fā)展起來的鄉(xiāng)村旅游區(qū)，如臨潼、華陰市鄉(xiāng)村旅游等。
二是都市郊區(qū)型，它主要是適應(yīng)西安幾個大城市居民日益渴望擺脫快節(jié)奏、過繁雜、甚喧囂、多污染的城市環(huán)境的需求，利用城市郊區(qū)相對城區(qū)良好的自然生態(tài)環(huán)境和獨特的人文環(huán)境、地緣優(yōu)勢和便利的交通條件，在近幾年來發(fā)展起來的，如杜陵、灞橋、白鹿原等。
三是特色村鎮(zhèn)型，依托自然風(fēng)光優(yōu)美的古村鎮(zhèn)。如鄠邑區(qū)東韓村、藍(lán)田縣東湯峪、長安區(qū)東大、葛牌古鎮(zhèn)等。
除此之外，西安鄉(xiāng)村度假村、休閑農(nóng)莊、高科技農(nóng)業(yè)園區(qū)、觀光農(nóng)場、民俗文化村等旅游景觀已經(jīng)基本形成。
近年來，西安地區(qū)的旅游呈現(xiàn)出由跨省區(qū)的遠(yuǎn)距離觀光游覽向近距離鄉(xiāng)村度假游的趨勢轉(zhuǎn)化，西安近郊區(qū)成為居民外出休閑度假旅游的首選之一。西安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅速，已經(jīng)初具規(guī)模。
截至2016年6月，西安市已擁有國家A級鄉(xiāng)村旅游景區(qū)19家，規(guī)?；?00畝以上）旅游觀光農(nóng)業(yè)園區(qū)發(fā)展到86個，已建成的全國農(nóng)業(yè)旅游示范點有18個，國家級旅游特色名鎮(zhèn)1家、省級旅游特色名鎮(zhèn)9家、省級鄉(xiāng)村旅游示范村13家、省政府確定的文化旅游名鎮(zhèn)4家，市政府確定的文化旅游名鎮(zhèn)2家。具有鄉(xiāng)村酒店、鄉(xiāng)村驛館、鄉(xiāng)村客棧20家；農(nóng)家樂經(jīng)營戶4600余戶。
從2012年到2015年，西安鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和收入均保持兩位數(shù)的增長率。截至2016年10月底，全市鄉(xiāng)村旅游累計接待游客6780萬人次，同比增長26.2%；經(jīng)營收入49.8億元，同比增長28.4%。通過這幾年的發(fā)展，直接和間接帶動近5萬人脫貧致富。
西安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的特點
西安市以豐富的鄉(xiāng)村文化旅游資源為依托，通過重點旅游項目帶動，使西安鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)了從無到有、由點及面、從示范到普及的蛻變，并且使其成為了西安新興產(chǎn)業(yè)和旅游經(jīng)濟新的增長點。西安鄉(xiāng)村旅游呈現(xiàn)出以下幾個特點：
（一）成效特點
管理體系和保障體系建設(shè)取得新進展。陜西省、西安市政府陸續(xù)出臺了《陜西省“十二五”鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃》《農(nóng)家樂旅游管理工作指導(dǎo)意見》《鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作指導(dǎo)意見》《大力推進鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的通知》《西安市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》《西安市鄉(xiāng)村旅游專項規(guī)劃》等，將鄉(xiāng)村旅游發(fā)展納入全市旅游總體規(guī)劃，促進了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護和諧共生。
鄉(xiāng)村旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)日趨完善。陜西省旅游局先后制定了《陜西鄉(xiāng)村旅游示范村評定標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》、《陜西鄉(xiāng)村旅游示范村服務(wù)指南》《陜西旅游特色名鎮(zhèn)評定標(biāo)準(zhǔn)及評分細(xì)則》《陜西省農(nóng)家樂旅游星級評定管理辦法》《陜西省農(nóng)家樂旅游星級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》《陜西省農(nóng)家樂旅游星級評分細(xì)則》等規(guī)范性文件，加強對鄉(xiāng)村旅游的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。形成了城市近郊休閑娛樂型、特色產(chǎn)業(yè)帶動型、民俗文化景觀型、景區(qū)接待服務(wù)型、旅游城鎮(zhèn)建設(shè)型、生態(tài)農(nóng)業(yè)體驗型等各具特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品體系，豐富并改善了西安市的旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
鄉(xiāng)村旅游投資力度不斷加強。2015年西安市旅游局與市財政局聯(lián)合出臺扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展政策措施，連續(xù)三年每年投入1500萬元，對鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施、特色項目、市場開拓、人才培訓(xùn)等方面進行重點扶持。2016年西安市下發(fā)了《關(guān)于支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實施意見》，將力爭通過三年時間，培育和扶持30個特色旅游名鎮(zhèn)（名村、示范點），10個鄉(xiāng)村旅游休閑、度假、體驗綜合體，10條以上鄉(xiāng)村旅游精品線路，新建和改造60個鄉(xiāng)村旅游公廁，鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)和收入每年保持在20%左右的增幅。扶持的對象主要為具有鄉(xiāng)村旅游特色的村、鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村旅游主題園區(qū)，集休閑、度假、體驗為一體的鄉(xiāng)村旅游綜合體。
涌現(xiàn)出了一大批特色鮮明、獨具規(guī)模的鄉(xiāng)村旅游點和特色旅游名鎮(zhèn)名村。特別是戶縣東韓村、長安上王村、臨潼溪源山莊、陜西嘉藝現(xiàn)代高科技生態(tài)農(nóng)業(yè)園、新桃花源休閑山莊、臨潼芷陽農(nóng)業(yè)觀光園、白鹿原生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、西安聞天生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園、西安漢風(fēng)臺果林莊園、西安綠葉鮮果花卉觀光園、關(guān)中風(fēng)情園等鄉(xiāng)村旅游熱點單位，不僅在當(dāng)?shù)禺a(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益，而且在陜西全省產(chǎn)生了良好的示范效應(yīng)。2015年國家旅游局評定的中國鄉(xiāng)村旅游模范村分?。▍^(qū)市）名單，陜西省27個村上榜，其中西安市占5個，分別是西安市長安區(qū)灤鎮(zhèn)街辦上王村，西安市藍(lán)田縣湯峪鎮(zhèn)塘子街村，西安市鄠邑區(qū)甘亭鎮(zhèn)東韓村，西安市灞橋區(qū)席王街道西張坡村，西安市閻良區(qū)振興街道辦坡底村。
鄉(xiāng)村旅游成為拉動縣域經(jīng)濟新引擎。西安的鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進入了全面升級階段，為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，促進縣域經(jīng)濟發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。城市文明的浸潤正在構(gòu)建農(nóng)民現(xiàn)代文明心理，完善的旅游產(chǎn)業(yè)正在促進新農(nóng)村經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，傳統(tǒng)農(nóng)民開始成為旅游從業(yè)人員。與此同時，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一營銷、突出鄉(xiāng)村特色、突出田園風(fēng)光的鄉(xiāng)村旅游集約化經(jīng)營道路正在三秦大地上全面展開。
農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文明有機融合在了一起。在民俗、民間文化方面，西安郊區(qū)保留了以廟會為主要形式的民俗活動，并且以此為舞臺，展示出了關(guān)中地區(qū)特有的民間舞蹈、民間音樂、民間手工藝、民間風(fēng)味食品，與已形成的漢唐文化、皇室文化、現(xiàn)代文明形成鮮明對比。
如今的西安鄉(xiāng)村旅游已經(jīng)進入全面升級階段。顯著的經(jīng)濟效益下，已有成千上萬常年外出打工的陜西村民回到家鄉(xiāng)搞鄉(xiāng)村旅游，鄉(xiāng)村旅游正在成為解決城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化與社會主義新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑。
（二）生存特點
依托城市人口、距離城市近、重游率高。城市近鄰、交通干線兩側(cè)已經(jīng)成為陜西鄉(xiāng)村旅游點的集中分布區(qū)。其特點是交通十分便捷，可進入性較好，以過往游客或附近城鎮(zhèn)居民為主要的客源市場。
依托在著名風(fēng)景名勝區(qū)附近或鑲嵌在景區(qū)內(nèi)，借助景區(qū)的知名度及旅游設(shè)施發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游，以景區(qū)游客作為主要市場。
季節(jié)性強，旺季過旺，淡季過淡。受氣候條件和農(nóng)時季節(jié)性的影響，鄉(xiāng)村旅游表現(xiàn)出較強的季節(jié)性和時令性，淡旺季差異明顯。
鄉(xiāng)村自然景觀旅游倍受推崇。筆者設(shè)計了三份問卷，即鄉(xiāng)村游村干部調(diào)查問卷、鄉(xiāng)村游接待戶調(diào)查問卷和鄉(xiāng)村游游客調(diào)查問卷。從調(diào)查數(shù)據(jù)分析得出，游客旅游項目從強到弱的順序是：鄉(xiāng)村自然景觀、鄉(xiāng)村飲食、鄉(xiāng)村民風(fēng)民俗、鄉(xiāng)村建筑、鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)景觀、鄉(xiāng)村生活方式、鄉(xiāng)村生產(chǎn)方式。游客最喜歡的項目首推鄉(xiāng)村自然景觀，反映出游客進行鄉(xiāng)村旅游的主要愿望是感受鄉(xiāng)村恬靜、溫馨、自然、無污染的環(huán)境。從調(diào)查中也反映出男性比女性喜好更加廣泛。
自駕車游逐年升溫是鄉(xiāng)村旅游的一個熱點。調(diào)查顯示，鄉(xiāng)村旅游75%游客是自駕車用戶。一些風(fēng)景秀麗、文化底蘊豐厚的鄉(xiāng)村，以其自由的停車空間、方便的食宿條件、廉價的旅游消費等因素，成為自駕車旅游者向往的主要旅游目的地。鄉(xiāng)村自駕車游也反映出了不少問題：一是交通問題亟須解決。專門為自駕車游客設(shè)計的旅游線路較少。二是管理與食宿條件有待改善。三是方便自駕車游客攜帶的土特產(chǎn)品不足。
（三）市場特點
市場發(fā)育面廣、發(fā)展?jié)摿Υ?、可培育性高?/p>
鄉(xiāng)村旅游者的首要動機是呼吸新鮮空氣、享受寧靜氛圍；獲取鄉(xiāng)村旅游信息的首要方式是親友推薦；出行方式以公交車和私家車為主。
不同年齡、職業(yè)的鄉(xiāng)村旅游者旅游偏好差異顯著。
鄉(xiāng)村旅游者實際消費高于預(yù)期。
鄉(xiāng)村旅游者對餐飲、住宿、服務(wù)質(zhì)量意見較大。
形成了初步的功能分區(qū)：森林公園集中分布區(qū)——秦嶺北麓；各種果林和觀光農(nóng)園集中分布區(qū)——平原地帶：以水為主題的垂釣、水上娛樂項目區(qū)——浐、灞、渭河、秦嶺峪口等水系沿岸。
西安鄉(xiāng)村旅游資源的分布與等級
西安鄉(xiāng)村旅游資源是指在城市郊區(qū)的鄉(xiāng)村人居環(huán)境、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及其環(huán)境、鄉(xiāng)村生活方式，以及村落所依托的鄉(xiāng)村社會背景之下的自然旅游資源和人文旅游資源。調(diào)查結(jié)果顯示：西安鄉(xiāng)村旅游主要分布在西安周邊的長安、灞橋、藍(lán)田、戶縣、周至等區(qū)縣。由于各種資源搭配不同，各個區(qū)縣表現(xiàn)出不同的特色，其中西安近郊區(qū)的主要特色為觀光農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)莊園等，鄉(xiāng)村旅游資源分布特點主要表現(xiàn)為：
一是數(shù)量多、分布廣
關(guān)中地區(qū)是我國重要的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地和農(nóng)業(yè)文明的發(fā)祥地之一，這是西安市具有數(shù)量眾多的鄉(xiāng)村旅游資源的基礎(chǔ)。據(jù)初步統(tǒng)計，西安市有鄉(xiāng)村旅游資源點200處，數(shù)量多，分布廣，除西安城三區(qū)外其他10個區(qū)縣均有鄉(xiāng)村旅游資源的賦存和景點的分布，這為西安市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。
二是資源組合狀況良好，各郊縣特色突出
優(yōu)美的山水田園風(fēng)光、豐富的歷史文物古跡、獨特多樣的土特產(chǎn)品、豐富多彩的民風(fēng)民俗、數(shù)量眾多的新型農(nóng)村、現(xiàn)代與傳統(tǒng)交相輝映的高科技農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，所有這些相互交織在一起，形成了獨具特色與優(yōu)勢的鄉(xiāng)村旅游資源組合。從主要區(qū)縣的資源狀況來看，長安區(qū)、鄠邑區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣由環(huán)山公路串接，依托秦嶺北麓豐富的森林資源、多樣化的小氣候環(huán)境，具有發(fā)展線路型鄉(xiāng)村旅游的良好條件；雁塔區(qū)、未央?yún)^(qū)、灞橋區(qū)距市中心較近，具有一定的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，通過人工構(gòu)造的農(nóng)業(yè)景觀，具有開發(fā)鄉(xiāng)村旅游俱樂部等高檔次的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品及人造農(nóng)業(yè)景觀的良好條件，可形成城郊型鄉(xiāng)村旅游；臨潼區(qū)擁有秦始皇兵馬俑、華清池等一批世界級、國家級旅游景點，具有形成景郊型鄉(xiāng)村旅游的良好條件。
三是多數(shù)景點知名度低，極品資源少
西安市的鄉(xiāng)村旅游資源體系中，僅有12個資源點為優(yōu)良級資源，占西安市鄉(xiāng)旅游資源單體總數(shù)的6.0%；而無級別的旅游資源占資源總數(shù)的40.5%，鄉(xiāng)村旅游資源知名度不高，現(xiàn)勢吸引力不足?？傮w來看，西安市鄉(xiāng)村旅游資源中高等級、高質(zhì)量的鄉(xiāng)村旅游資源比較欠缺。
四是鄉(xiāng)村人文旅游資源被邊緣化
西安已經(jīng)形成了以城區(qū)古都文化遺產(chǎn)為主要旅游吸引物的主流旅游產(chǎn)品。相形之下，鄉(xiāng)村地區(qū)的民俗風(fēng)物等人文旅游資源在相當(dāng)程度上處于被忽視的地位，缺乏保護與開發(fā)，有些民間文化甚至處于消亡的邊緣。
五是鄉(xiāng)村旅游資源挖掘不夠，發(fā)展空間巨大
現(xiàn)有鄉(xiāng)村旅游項目組織形式單一，活動內(nèi)容單調(diào)，鄉(xiāng)村民俗文化類項目的開發(fā)明顯不足。從上表可知，西安市鄉(xiāng)村民俗類和鄉(xiāng)村土特產(chǎn)類旅游資源共有74處，占到資源單體數(shù)量的37.0%，但開發(fā)程度比較低，此類市場基本屬于空白，這一情況也說明了今后市場開發(fā)的巨大潛力。 西安市秦嶺北麓觀光農(nóng)業(yè)資源單體總數(shù)為 190 個，優(yōu)良級單體資源占總體數(shù)量的25.7%，且優(yōu)良級單體資源多為地文景觀中的山岳型、生物景觀中的林地，這些地帶開發(fā)規(guī)劃不足。
西安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在的問題
西安鄉(xiāng)村旅游在經(jīng)歷了數(shù)年的高速發(fā)展后，一窩蜂地發(fā)展也帶來了一系列的問題，鄉(xiāng)村旅游品牌和特色突出的項目不多，難以長久地吸引游客。其中較為突出的問題有：
缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃和科學(xué)合理的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃
鄉(xiāng)村旅游項目多以自主開發(fā)為主，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和政策指導(dǎo)，分布散亂，比較粗糙，出現(xiàn)了發(fā)展無序，亂搭亂建等現(xiàn)象。鄉(xiāng)村旅游目的地建設(shè)缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃、專業(yè)設(shè)計和產(chǎn)品內(nèi)涵的深度挖掘，開發(fā)方向不明確，功能劃分不清晰，旅游基礎(chǔ)設(shè)施配套不齊全，相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不配套，綜合服務(wù)功能差，經(jīng)營理念低俗化，品牌定位趨同化，產(chǎn)品層次粗淺化，鄉(xiāng)土文化城市化，影響休閑旅游目的地的形象和可持續(xù)發(fā)展。
產(chǎn)品單一、項目雷同，開發(fā)深度不夠，缺少特色
按照產(chǎn)品的功能，鄉(xiāng)村旅游大致可劃分為觀光型、參與型、度假型三種類型，目前鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品大多停留在觀光型階段，大多以農(nóng)家樂、生態(tài)園、度假村、農(nóng)家莊園等為載體，開展的旅游項目主要是以觀賞鄉(xiāng)村田園風(fēng)光為主，輔以簡單的農(nóng)事參與體驗活動，甚至僅僅停留在餐飲上，缺乏農(nóng)事文化、民族、民俗的文化內(nèi)涵，無法上規(guī)模，形不成市場影響力。對于挖掘民俗和鄉(xiāng)村農(nóng)耕文化方面還做得十分不夠，參與型、度假型產(chǎn)品也不多見，地域文化特色不突出。同時，由于個性的缺失難以形成有特色的產(chǎn)品，極易被復(fù)制克隆，造成很多產(chǎn)品的同質(zhì)化。另外，未能形成產(chǎn)品體系，既缺少主打產(chǎn)品，又缺少衍生產(chǎn)品和伴生產(chǎn)品，產(chǎn)品的譜系和延伸不足。資源形態(tài)未深加工為產(chǎn)品形態(tài)，產(chǎn)品深度化不夠。經(jīng)營者只是獲得了吃、住方面的利潤，娛樂、游覽、購物等利潤空間難以擴大。
經(jīng)營環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施較差
問卷調(diào)查統(tǒng)計分析顯示，55.4%的旅游者認(rèn)為到農(nóng)家度假旅游的障礙主要是 “飲食衛(wèi)生差”（占調(diào)查總數(shù)的25.8%）、“交通不便”（占13.6%）、“設(shè)施落后”（占9%）、“服務(wù)質(zhì)量差”（占7%）。服務(wù)水平低下和基礎(chǔ)設(shè)施落后是旅游發(fā)展面臨的主要問題。首先，鄉(xiāng)村建設(shè)基本上停留在自然、自發(fā)狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和要求，街道、道路標(biāo)識牌等方面存在的問題，導(dǎo)致旅游者在有些地區(qū)因看不到路標(biāo)而找不到目的地，也有些地方駕車行走艱難。其次，鄉(xiāng)村旅游地區(qū)的水、電、通信設(shè)施不配套，影響了開發(fā)進程和旅游質(zhì)量。鄉(xiāng)村的客房衛(wèi)生條件差，尤其是廚房和廁所的衛(wèi)生條件與國家標(biāo)準(zhǔn)相差甚遠(yuǎn)。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營者將眼前利益看得過重，只顧眼前湊合接待，沒有考慮如何將鄉(xiāng)村旅游持續(xù)地發(fā)展下去。
缺乏創(chuàng)新觀念，產(chǎn)品缺乏創(chuàng)意
各地區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)缺乏創(chuàng)新思想和創(chuàng)新意識。在趨利動機的驅(qū)使下，照抄照搬他人的模式，肆意營造質(zhì)量差、藝術(shù)水準(zhǔn)低的人工景點、仿古建筑，使鄉(xiāng)村旅游開發(fā)城市化和商業(yè)化，不僅削弱了整體競爭力，而且破壞了原生態(tài)文化基礎(chǔ)。一些園區(qū)偏向游樂開發(fā)，設(shè)施趨向人工化、商業(yè)化。鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)者對經(jīng)濟利益的過度追求導(dǎo)致旅游區(qū)規(guī)模越來越大，人工景觀越來越多，背離了鄉(xiāng)村旅游的初衷。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的一些休閑農(nóng)莊離旅游產(chǎn)品的距離太遠(yuǎn)，他們并沒有按照旅游產(chǎn)品的要求和規(guī)律打造和經(jīng)營。大多數(shù)農(nóng)莊的特色不明顯，上千畝的農(nóng)莊和幾百畝的并沒有本質(zhì)區(qū)別。休閑農(nóng)莊提供的服務(wù)項目基本上差不多，多為餐飲、住宿、采摘、垂釣等，其中餐飲更是占了大頭。有些農(nóng)莊的設(shè)施非常簡單，有的純粹是挖個魚塘、開個飯店，對外宣稱就是休閑農(nóng)莊。
不注重原生態(tài)的保護，環(huán)境污染嚴(yán)重
鄉(xiāng)村旅游的自然與人文資源保護意識淡薄，保護措施滯后。部分鄉(xiāng)村旅游業(yè)的經(jīng)營者目前對鄉(xiāng)村旅游的內(nèi)涵、本質(zhì)歸屬尚不十分清楚，因此，在開發(fā)經(jīng)營中缺乏對生態(tài)環(huán)境保護和對傳統(tǒng)文化繼承與發(fā)揚的意識，甚至出現(xiàn)一開發(fā)就造成破壞的現(xiàn)象。例如，有的鄉(xiāng)村旅游地刻意讓古村落里的居民搬離傳統(tǒng)民居，騰空古民居、古村落專供游人觀光。這種辦法不可取。村民及其生產(chǎn)、生活是鄉(xiāng)村旅游地一個不可或缺的元素，沒有村民生活的古村落死氣沉沉，既沒有鄉(xiāng)土氣息，也不利于古村落的保護；有些地方通過鄉(xiāng)村旅游富裕起來以后卻將花木庭院改為卡拉OK廳，將傳統(tǒng)老屋改為水泥磚瓦房。這樣最終會使鄉(xiāng)村旅游走向終結(jié)。
同時，在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的投資方向上，重視建設(shè)，輕視管理。為建設(shè)度假村而隨意破壞生態(tài)環(huán)境，導(dǎo)致污水橫流、蚊蟲肆虐的現(xiàn)象隨處可見。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的同時，也給農(nóng)村帶來了“生態(tài)負(fù)擔(dān)”，存在交通、環(huán)境污染，衛(wèi)生、消防安全等問題。如何通過發(fā)展鄉(xiāng)村旅游來保持鄉(xiāng)村聚落，保護田園風(fēng)光；如何有效地協(xié)調(diào)旅游開發(fā)和農(nóng)村土地整合，實現(xiàn)失地農(nóng)民就業(yè)和社會保障等等管理問題均缺乏深入研究。
鄉(xiāng)村社區(qū)參與不足，經(jīng)營管理不善
首先，鄉(xiāng)村旅游市場信息不對稱。鄉(xiāng)村旅游地開發(fā)過程中缺乏對鄉(xiāng)村旅游市場的數(shù)量和價值的基礎(chǔ)資料庫的統(tǒng)計與調(diào)查，缺乏有效的市場信息評估預(yù)測與相應(yīng)科學(xué)的市場營銷戰(zhàn)略；其次，鄉(xiāng)村社區(qū)管理不受重視；再次，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展戰(zhàn)略并不能夠使所有鄉(xiāng)村地區(qū)受益。問卷調(diào)查顯示，全部樣本中有89%的被調(diào)查者期望和非常期望來自外部的公司、企業(yè)或機構(gòu)進入本地區(qū)從事旅游經(jīng)營，非常期望的比例高達(dá)51%。外部機構(gòu)的進入程度與旅游地發(fā)展的生命周期有關(guān)，因此，問題的關(guān)鍵是外部機構(gòu)進入的形式、是否尊重居民的意見等。
推動西安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的有效對策
西安鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必須為建設(shè)社會主義新農(nóng)村服務(wù)。在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品設(shè)計與規(guī)劃方面，必須以有利于農(nóng)戶和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的有效參與為原則，促進農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移，加快廣大農(nóng)民脫貧致富步伐，加速農(nóng)村地域的發(fā)展；鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開發(fā)應(yīng)建立在對現(xiàn)有資源的充分利用和開發(fā)的基礎(chǔ)上，使強勢資源優(yōu)先開發(fā)，同類資源之間優(yōu)化整合，不同類型資源之間特征凸現(xiàn)，結(jié)合資源和需求特征開發(fā)具有地方特色的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品；對鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶，應(yīng)本著發(fā)展與規(guī)范同步進行的原則對待，通過集中規(guī)劃，規(guī)范管理，做大做強鄉(xiāng)村旅游。其有效對策如下：
完善基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)
國家已經(jīng)將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點轉(zhuǎn)移到農(nóng)村，各級政府應(yīng)幫助那些有旅游資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村，加快解決交通、通信、供電、飲水等方面的問題，優(yōu)化旅游環(huán)境。應(yīng)加大道路、旅館、餐廳、通訊、停車場，廁所等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備路燈、戶外招牌，同時，做到鄉(xiāng)村的房舍、道路、標(biāo)識、資源的包裝、餐飲都應(yīng)具有鄉(xiāng)村的烙印和氣息，使整體環(huán)境處于一種有機的融合，確保在食、住、行方面適應(yīng)城鎮(zhèn)居民的要求。同時，地方政府要監(jiān)督檢查，促使經(jīng)營者對旅游地的廚房、餐具、臥室、浴室、廁所、用水及公共娛樂場所進行殺菌消毒處理。
以市場為導(dǎo)向，開發(fā)特色產(chǎn)品
西安鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)應(yīng)遵循市場規(guī)律，根據(jù)旅游市場需求情況，開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品，同時，要注意旅游產(chǎn)品的特色性，以增強其吸引力。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)應(yīng)針對不同細(xì)分市場游客的消費心理，實施多元化的產(chǎn)品開發(fā)策略；根據(jù)不同區(qū)域旅游資源的特點，打造適合多層次、個性化需求的旅游產(chǎn)品。用多元化和互動式的產(chǎn)品去滿足不同目標(biāo)客源市場和客源層次的需要；實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)由單一發(fā)展向休閑旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)品聯(lián)動發(fā)展轉(zhuǎn)變；從離散型、多旅游目的地向集群式、大旅游目的地轉(zhuǎn)變；從單純的采摘園休閑農(nóng)業(yè)向綜合性的企業(yè)化的“休閑農(nóng)場”轉(zhuǎn)變；從單一發(fā)展的休閑農(nóng)業(yè)園向與度假區(qū)緊密結(jié)合的“休閑農(nóng)莊”轉(zhuǎn)變。
山水生態(tài)休閑旅游產(chǎn)品是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展極好的切入點，具有山水資源優(yōu)勢的山村，可以采用參與性、趣味性、互動性方法，通過情境化、體驗化、特色化休閑項目和游憩方式設(shè)計，打造融景觀觀賞、休閑游憩、生態(tài)養(yǎng)生于一體的旅游項目和山水觀光休閑類、山野運動類、野趣游樂類、山野餐飲類和生態(tài)養(yǎng)生類產(chǎn)品，將純觀光型游客轉(zhuǎn)化為觀光休閑度假型游客，從而使風(fēng)景名勝區(qū)也成為鄉(xiāng)村旅游目的地。
生態(tài)養(yǎng)生是鄉(xiāng)村旅游最有力的支撐產(chǎn)品，具有消費時間段長、頻率密的特點，市場受眾比較追捧。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、田園風(fēng)光秀麗、民俗風(fēng)情濃郁的鄉(xiāng)村，應(yīng)該開發(fā)生態(tài)養(yǎng)生（負(fù)離子呼吸區(qū)、陽光浴、溫湯浴、垂釣、休閑酒吧、生態(tài)大棚餐廳、農(nóng)家野味品嘗屋等）、野趣游樂、消遣娛樂、體育健康、農(nóng)耕勞作體驗、民族工藝品習(xí)作、民族歌舞習(xí)演、民族節(jié)日參與、保健療養(yǎng)類產(chǎn)品，給游客以全新的親身體驗經(jīng)歷。
鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品要因地制宜，突出特色。各地要突出民族文化和具有地方濃郁特色的民俗風(fēng)情，突出“農(nóng)”字特色，使游客真正體驗到農(nóng)家風(fēng)情。利用農(nóng)業(yè)的時令季節(jié)（如臨潼石榴節(jié)、戶縣民間藝術(shù)節(jié)、未央桃花節(jié)等）和我國傳統(tǒng)的民間節(jié)日（如春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、重陽節(jié)等）舉辦各種節(jié)日慶典或大型宣傳咨詢活動，可以在農(nóng)家莊園內(nèi)特豎“二十四節(jié)氣”柱，書刻各季節(jié)宜種、宜收農(nóng)產(chǎn)品和諺語，讓城里人和年輕人了解農(nóng)事活動和農(nóng)耕文化。開發(fā)各種主題類型的鄉(xiāng)村旅游：可開發(fā)以綠色景觀、關(guān)中田園風(fēng)光為主的鄉(xiāng)村旅游；以展示利用現(xiàn)代科技推動農(nóng)業(yè)發(fā)展的農(nóng)業(yè)示范區(qū)鄉(xiāng)村旅游；以反映區(qū)域民俗風(fēng)情、傳統(tǒng)文化為主的鄉(xiāng)村旅游；以觀賞、采摘區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品為主的鄉(xiāng)村旅游；以健身娛樂、品嘗區(qū)域美食為主的鄉(xiāng)村旅游等等。
挖掘文化內(nèi)涵，提升產(chǎn)品文化品位
力促鄉(xiāng)村旅游與農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化的有機融合。深入挖掘和提煉鄉(xiāng)村文化內(nèi)涵，突出本土文化特色，有效保護和合理開發(fā)建筑文化、景觀文化、裝飾文化、藝術(shù)文化、宗教文化、飲食文化、民俗文化和歷史文化，豐富鄉(xiāng)村文化內(nèi)容，提高旅游產(chǎn)品文化含量，提高產(chǎn)品的觀賞和參與性，是加速鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的迫切要求。深層次挖掘西安鄉(xiāng)村的傳統(tǒng)文化內(nèi)涵，錯位發(fā)展，是避免產(chǎn)品同構(gòu)的根本出路。保護那些具有歷史價值、能展示鄉(xiāng)村歷史風(fēng)貌的歷史古跡、文化遺跡、古代建筑，讓文化和旅游更好地結(jié)合起來，推出更多能滿足游客多方面需求的精品。
首先，要認(rèn)真分析鄉(xiāng)村旅游的歷史發(fā)展過程，從中探尋鄉(xiāng)村發(fā)展的文脈、生活習(xí)慣的演變、民俗風(fēng)情的沿革，挖掘其特色魅力及其表現(xiàn)形式，在保護的前提下開發(fā)出具有濃郁鄉(xiāng)土氣息的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，使農(nóng)村自然、樸實、綠色、清新的環(huán)境氛圍，天趣、閑趣、野趣融合一體的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品更具有獨特的魅力。
其次，深度挖掘西安的民俗風(fēng)情、民俗文化、農(nóng)耕文化、民間絕活、民間技藝等資源，努力賦予鄉(xiāng)村旅游以時代特征和內(nèi)涵，這樣才能既滿足旅游者對文化的需求，同時也能提升鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的檔次，進而不斷提高陜西鄉(xiāng)村旅游的文化品位和社會價值。
在發(fā)展模式上需強調(diào)主題性、差異化、多樣化和集團化的發(fā)展
鄉(xiāng)村旅游類型要多樣化，強化分類、分特色管理，防止標(biāo)準(zhǔn)化、商業(yè)化與城市化對鄉(xiāng)村性的侵蝕。西安鄉(xiāng)村旅游主要客源多屬于近距離的鄉(xiāng)村旅游者，他們與旅游地的自然人文環(huán)境差異不大，所以在開發(fā)形式上應(yīng)體現(xiàn)多樣化，避免重復(fù)雷同，提高游客的滿意度和重游率，以保持其生命力。具體的類型可以有：
依托名村名鎮(zhèn)發(fā)掘開發(fā)關(guān)中民俗風(fēng)情旅游，如在終南鎮(zhèn)、秦渡鎮(zhèn)、郭杜鎮(zhèn)、引鎮(zhèn)、泄湖鎮(zhèn)等地開發(fā)趕集、廟會、社戲、傳統(tǒng)作坊、商貿(mào)購物等與農(nóng)村現(xiàn)實生活貼近的旅游項目。
開發(fā)以農(nóng)業(yè)文化為主題的農(nóng)業(yè)游樂園，在其中設(shè)置風(fēng)車、水磨（石磨）、手推車、腳踏水車、石臼、驢拉磨、織布木機、犁耙鋤鎬等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具，通過圖示、文字和現(xiàn)代聲像設(shè)備解說古老的農(nóng)業(yè)文化和農(nóng)業(yè)歷史。
提高農(nóng)業(yè)旅游的可參與性。游客可以充分利用鄉(xiāng)村居民的生產(chǎn)生活場景、器皿工具、建筑、陳設(shè)、飲食、服飾、禮儀、節(jié)慶活動以及近郊優(yōu)美安靜的環(huán)境直接參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民家務(wù)活動，在體驗民風(fēng)民俗的基礎(chǔ)上獲得心理愉悅。例如，讓游客下地干農(nóng)活，上樹摘果蔬，下河捕魚蝦，上馬牧牛羊，將鄉(xiāng)村食品資源與美食文化結(jié)合，開展土特產(chǎn)現(xiàn)場采集、現(xiàn)場品嘗、現(xiàn)場加工等活動。
在森林度假區(qū)，可設(shè)置天然氧吧、森林野營、紀(jì)念林等。
加大傳統(tǒng)工藝品和農(nóng)產(chǎn)品的開發(fā)力度，促進旅農(nóng)對接和農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游商品，延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈。利用當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品，經(jīng)過技術(shù)處理和工藝加工、包裝進入旅游市場，形成便于攜帶、特色鮮明的休閑食品和特色旅游工藝品、紀(jì)念品及旅游用品，從而在產(chǎn)地直銷土特產(chǎn)品，實現(xiàn)農(nóng)民增收，游客受益的效果。利用農(nóng)副產(chǎn)品可以開發(fā)的旅游商品有：各類干果制品、水產(chǎn)制品、豆制品、畜牧制品、中藥制品、林木制品、筍竹制品、茶制品、菌類制品、根藤制品等。重點培育和發(fā)展適合旅游市場、具有關(guān)中生態(tài)優(yōu)勢的無公害、綠色、有機農(nóng)副產(chǎn)品。
引導(dǎo)區(qū)域聯(lián)動，實行規(guī)?；?jīng)營。如支持鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營點與周邊景區(qū)、景點及旅行社對接合作，打破各自為政、單兵作戰(zhàn)的舊模式，建立資源共享、客源互送、線路互推、政策互惠、信息互通的新機制，做到聯(lián)手發(fā)展，共謀多贏。
加大宣傳促銷力度，完善營銷網(wǎng)絡(luò)
大力宣傳和推銷鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，同時還應(yīng)建立鄉(xiāng)村旅游與城市旅游組織、城市飯店、度假區(qū)之間的聯(lián)系，加強城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間的合作與聯(lián)合促銷，重視鄉(xiāng)村旅游信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，建立網(wǎng)上預(yù)訂服務(wù)系統(tǒng)，真正提升鄉(xiāng)村旅游整體的市場化程度。同時，擴大對鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游的宣傳，提高民俗旅游在西安旅游業(yè)中的比重，開拓鄉(xiāng)村旅游的客源市場。具體建議有：
建立統(tǒng)計和信息平臺。目前，鄉(xiāng)村旅游業(yè)的統(tǒng)計資料來源極少，內(nèi)容極其匱乏，應(yīng)盡快建立從下至上的信息統(tǒng)計渠道和人員隊伍，以為政府決策、行業(yè)指導(dǎo)和管理提供依據(jù)，當(dāng)前應(yīng)考慮在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展重點縣設(shè)立鄉(xiāng)村旅游信息直報點，對其予以必要的設(shè)備和經(jīng)費支持。
加強與周邊地區(qū)觀光勝地、住宿業(yè)、旅行社等旅游行業(yè)的合作，提高鄉(xiāng)村旅游景點的知名度。
經(jīng)營者還可以聯(lián)合陜西省西安市旅游界、新聞界、演藝界、文化界、科技界等人士在鄉(xiāng)村旅游景區(qū)舉辦說明會、聯(lián)誼會、文藝演出等系列活動來擴大宣傳。
為了促進市場的銜接，把風(fēng)景名勝、大大小小的度假村、鄉(xiāng)村旅游示范景點以及最新的公交線路繪制成鄉(xiāng)村旅游地圖。在游客集散地設(shè)立游覽導(dǎo)游圖、中英文對譯的景點介紹牌及環(huán)保垃圾箱。
提升完善陜西省鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)，加強信息平臺軟硬件建設(shè)和維護。在組織網(wǎng)站內(nèi)容和制作網(wǎng)頁時，要盡可能地提供全面詳實的信息，如各個鄉(xiāng)村旅游地的景觀與活動特色、地理位置、行走路線、交通狀況、餐宿情況等。網(wǎng)站內(nèi)容要根據(jù)市場變化和用戶的需求變化以及季節(jié)變化，不斷推陳出新，調(diào)整信息內(nèi)容。
區(qū)域聯(lián)動協(xié)作，推動產(chǎn)業(yè)復(fù)合發(fā)展
西安鄉(xiāng)村旅游景區(qū)多半?yún)R集在秦嶺北麓沿山地段，所以其鄉(xiāng)村旅游要從大秦嶺整體的角度出發(fā)，聯(lián)動發(fā)展。因此，在進行旅游村落的發(fā)展中要做到“總體謀劃、差異發(fā)展”，依托優(yōu)勢資源整合，通過知名旅游村落集成，整合和培育精品旅游村落。構(gòu)建“一帶貫穿，六區(qū)聯(lián)動”的旅游村落空間發(fā)展格局，通過環(huán)山一號線的帶動，形成鄉(xiāng)村旅游發(fā)展聯(lián)動區(qū)。把鄉(xiāng)村旅游作為接續(xù)產(chǎn)業(yè)予以重點培養(yǎng)，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)復(fù)合發(fā)展。
總之，鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，應(yīng)始終堅持科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)和永續(xù)利用相結(jié)合的原則，最終達(dá)到增加投資，擴大規(guī)模，形成特色，增強吸引力的目的。
西安發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游的區(qū)域和項目設(shè)想
未央?yún)^(qū)
漢長安城遺址休閑農(nóng)業(yè)公園，位于西安城西北約5千米處， 在遺址保護區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設(shè)漢長安城國家遺址休閑農(nóng)業(yè)公園，向世界提供一個展示漢文化與關(guān)中民俗相互交融共生的平臺。
未央萬畝桃園，位于渭河西岸沿線的未央?yún)^(qū)鮮桃基地，自西向東綿延10多公里，面積34000多畝。利用3萬畝精品桃的優(yōu)勢，開展未央桃園采摘節(jié)、桃花攝影大賽、陽光老人觀桃花活動、桃花浪漫情約派對活動等。
長安區(qū)
西安聞天生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園，位于西安市長安區(qū)，以建設(shè)510畝種植資源圃、10萬畝的陜南優(yōu)生區(qū)種植基地，繁育紅豆衫120畝，擴大園區(qū)規(guī)模。
王曲鎮(zhèn)馬廠村郭家莊園，位于長安區(qū)王曲鎮(zhèn)馬廠村?？滴鯐r期朝議大夫郭振重所建宅第，是西安市目前規(guī)模較大、保存較完整、建筑風(fēng)格較典型的關(guān)中民居，也是中國封建社會典型的亦官亦商兼地主莊園式建筑?，F(xiàn)存主人居住的兩組半院落，即六七十年代的郭家地主莊園博物館。將郭家莊園打造成為西安市民了解體驗清朝莊園生活的一處特色鄉(xiāng)村旅游目的地。
長安民俗風(fēng)情游，長安區(qū)依托豐富的文化資源，于2005年完成了何家營鼓樂、北張村造紙術(shù)、王曲“二月八”十三省總城隍廟會、斗門南豐村石婆廟“七夕”中國“夫妻節(jié)”廟會等國家級和省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目申報工作。在長安區(qū)各個特色村鎮(zhèn)，如何家營、北張村、王曲鎮(zhèn)、斗門鎮(zhèn)等現(xiàn)有活動的基礎(chǔ)上，進行深層次的文化內(nèi)涵挖掘，發(fā)展具有長效性的“廟會+農(nóng)家樂”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。
雁塔區(qū)
漢風(fēng)臺果林莊園，位于西安市雁翔路漢宣帝陵東300米，屬規(guī)劃中的曲江度假區(qū)一隅。開發(fā)建設(shè)具有長期規(guī)模效益的千畝生態(tài)園，并以此為契機引領(lǐng)該地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。對現(xiàn)有的農(nóng)家樂餐飲服務(wù)進行規(guī)范化、特色化管理，鼓勵與周邊的農(nóng)戶進行合作，走“公司+農(nóng)戶”的發(fā)展模式，推出具有民間特色的餐飲和服務(wù)。
杜陵塬休閑農(nóng)園，位于雁塔區(qū)杜陵塬，近年來，建成了1.8萬畝都市森林和大面積苗木花卉園。以萬畝都市森林為依托，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)觀光、采摘、綠色餐飲、休閑度假等鄉(xiāng)村旅游項目。
三兆燈籠示范村，位于西安市南郊大雁塔腳下，其做燈籠的歷史可以追溯到唐朝。進一步挖掘中國燈籠文化的內(nèi)涵，創(chuàng)建“燈籠文化村”、舉辦元宵燈籠節(jié)、建設(shè)燈籠步行街，將三兆的民俗風(fēng)情、燈籠文化予以集中展示；開展一年一度的國際性的大型燈籠交流會，促進民俗文化的國際性交流。
周至縣
獼猴桃莊園，周至縣獼猴桃種植面積已達(dá)13萬畝。舉辦獼猴桃節(jié)，開展以獼猴桃的展示，銷售等為主的一系列參與性強、趣味性濃厚的活動。
厚畛子旅游區(qū)，位于周至縣太白山腳下，以山茱萸、花椒為主要品種的萬畝生態(tài)型經(jīng)濟林已形成規(guī)模。以厚畛子鎮(zhèn)綜合觀光農(nóng)業(yè)示范園為依托，結(jié)合山地生態(tài)旅游資源，大力發(fā)展以“農(nóng)家樂”和“雜果業(yè)”為主要載體的生態(tài)型旅游產(chǎn)業(yè)，推出經(jīng)典的山野民宿，形成厚畛子綜合旅游區(qū)，走生態(tài)保護與經(jīng)濟發(fā)展雙贏共進的路子。
鄠邑區(qū)
東韓村和農(nóng)民畫莊，鄠邑區(qū)東韓村及其農(nóng)民畫莊成為西安市鄉(xiāng)村旅游的一個典范。建議在東韓村現(xiàn)有的農(nóng)家樂接待戶的基礎(chǔ)上，推出精品、特色農(nóng)家樂，增添游客的參與性活動，定期舉辦農(nóng)民畫體驗活動。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化莊園，以鄠邑區(qū)具有觀賞價值和實用價值的優(yōu)質(zhì)花卉以及可豐富景觀的苗木、果樹等為主體資源條件，將花卉的種植、觀光、采摘、休閑、學(xué)習(xí)、體驗、購物等功能結(jié)合為一體，形成一處獨具特色的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)莊園。
秦渡古鎮(zhèn)，東臨灃河、北有靈臺遺址，是關(guān)中地區(qū)聞名遐邇的歷史名鎮(zhèn)，距今已經(jīng)有一千六百多年的歷史，為古代繁華的交通商賈重鎮(zhèn)。將其打造成為一處展現(xiàn)周代古鎮(zhèn)文明的綜合性休閑觀光區(qū)；充分發(fā)揮秦渡鎮(zhèn)米面皮子和黃酒的小吃特色。
蔣村鎮(zhèn)社火，蔣村鎮(zhèn)的民間社火歷史久遠(yuǎn)，積極發(fā)展各類社火：如山社火、車社火、馬社火、背社火、抬社火、高蹺、地社火等，讓游客感受到社火的內(nèi)涵與樂趣。
臨潼區(qū)
秦俑村，位于秦始皇兵馬俑附近，是由臨潼區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計、統(tǒng)一基礎(chǔ)設(shè)施配套和管理，群眾自建的一個新村。選秦俑村的一條主要街道，在柿子成熟的季節(jié)舉辦“火晶柿子節(jié)”，讓游客參與到有關(guān)柿子而展開的一系列活動之中。
臨潼石榴國家農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范園，目前標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理面積已達(dá)萬畝。積極發(fā)展以石榴為主題的鄉(xiāng)村旅游活動，增加石榴的附加值。舉辦“中國西安石榴采摘節(jié)”。
灞橋區(qū)
白鹿原生態(tài)旅游苑，位于灞橋區(qū)狄寨鎮(zhèn)南2公里的狄寨鄉(xiāng)三塘村。依托白鹿原現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光示范基地、東李櫻桃觀光示范基地，突出櫻桃、葡萄栽植、觀賞、采摘等旅游觀光農(nóng)業(yè)項目。
藍(lán)田縣
湯峪旅游度假村，位于西安市東南秦嶺北麓藍(lán)田縣城西南20公里處。是一個集溫泉洗浴、休閑度假、商務(wù)旅游為一體的國際溫泉旅游名鎮(zhèn)。積極發(fā)展以溫泉洗浴、休閑度假為主要內(nèi)容的鄉(xiāng)村旅游活動。
十公里垂釣長廊，由312國道與藍(lán)田境內(nèi)的灞河并肩而行，從藍(lán)田華胥鎮(zhèn)經(jīng)湖鎮(zhèn)、三里鎮(zhèn)、藍(lán)關(guān)鎮(zhèn)到普化鎮(zhèn)，沿岸10公里長的地段非常適合踏青、納涼和垂釣，目前，已有15家“垂釣園”。建設(shè)重點應(yīng)放在漁家樂、飲食上，使垂釣長廊成為以垂釣為主的綜合性的鄉(xiāng)村旅游勝地。
葛牌古鎮(zhèn)，葛牌鎮(zhèn)區(qū)蘇維埃政府是長征時期紅二十五軍在關(guān)中建立的第一個紅色政權(quán)組織，現(xiàn)有蘇維埃政府舊址、紅二十五軍軍部舊址及鄂豫陜省委擴大會議舊址等革命遺址類文物保護單位。結(jié)合紅色旅游和鄉(xiāng)村旅游，把愛國主義教育和古村落體驗融為一體，形成懷舊游、休學(xué)游、古鎮(zhèn)體驗游等特色旅游體系。
閻良區(qū)和高陵縣
閻良萬畝棗園采摘節(jié)，相棗在閻良有著悠久的栽培歷史，現(xiàn)有種植面積1.5萬余畝，可以開展摘棗大賽。
“涇渭分明”濕地公園，位于涇河、灞河、渭河交匯區(qū)域，總面積3029.83公頃，著名景點有“涇渭分明”、“灞柳風(fēng)雪”等。通過鄉(xiāng)村游將生態(tài)保護、生態(tài)旅游和生態(tài)環(huán)境教育的功能有機結(jié)合起來。
展望未來，西安鄉(xiāng)村旅游將繼續(xù)增長，將仍然是旅游業(yè)新的熱點、新的增長點；游客也將由短途本省旅游擴展到中長途外省旅游。鄉(xiāng)村旅游將成為西安旅游業(yè)的工作重點。西安鄉(xiāng)村旅游環(huán)境會大幅改善，服務(wù)質(zhì)量不斷提高，有望成為西安農(nóng)村拉動地方經(jīng)濟的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)和諧新農(nóng)村的勁旅。
參考資料
[1]《陜西省鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工作指導(dǎo)意見》，省旅游局發(fā)布，2016年3月.
[2]《旅游資源分類、調(diào)查與評價》[S]·國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 18972-2003.
[3]王云才.鄉(xiāng)村旅游景觀規(guī)劃設(shè)計[M]·北京：科學(xué)出版社.
[4]理查德·德曼.生態(tài)旅游對歐洲意味什么[J]·UNEP《產(chǎn)業(yè)與環(huán)境》，2012.
作者簡介
張 燕 陜西省社會科學(xué)院文化旅游研究中心主任、研究員
（責(zé)任編輯 馬穎超）
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