為了進一步擴大對外開放，鼓勵外來客商到神木縣投資辦企業(yè)，開發(fā)資源，促進神木縣經濟發(fā)展，特制定本規(guī)定。
1.本規(guī)定中所稱外來客商包括國外與港、澳、臺地區(qū)的客商和本縣外的國內客商。外商是指國外及港、澳、臺胞投資者。
2.根據國家產業(yè)政策要求，從神木縣經濟建設的需要出發(fā)，投資重點主要在礦產、農產、畜產資源開發(fā);能源、交通、社會公益事業(yè)開發(fā)建設;農業(yè)(包括農、林、牧、漁業(yè))技術開發(fā)、荒山荒地改造、興辦農業(yè)主導產業(yè);城鎮(zhèn)基礎設施建設;房地產、旅游開發(fā);現有工商企業(yè)改造;高新技術開發(fā)和興辦第三產業(yè)等領域。
3.外來客商可以下列形式進行投資：
①興辦各類獨資、合資、合作企業(yè);
②開展來料、來樣、來件加工和補償貿易;
③依法取得土地使用權，從事房地產和其它開發(fā)經營;
④購買、兼并、控股、參股、租賃國有、集體及個體私營企業(yè)或實行股份合作經營。
4.外來客商在神木縣興辦各類企業(yè)需使用土地的，由縣土地管理部門依法辦理手續(xù)，費用從優(yōu)。
5.鼓勵外來客商從事基礎設施項目和其它生產性建設項目的開發(fā)、利用和經營，土地使用權采取出讓的辦法，使用期限最長可達70年。使用年限內，土地使用者對已開發(fā)的土地可依法轉讓、出租、抵押。
6.外來客商投資開發(fā)建設、交通、城市基礎設施、教育、科技、醫(yī)療和其它社會公益性事業(yè)項目的用地，免收土地出讓金。
7.外來客商投資的征地費用可一次性支付或分期分批支付，確保投資者按時用地和開發(fā)經營。
8.在紅堿淖旅游區(qū)興辦旅游和水產養(yǎng)殖項目，可按需求無償劃拔使用土地。
9.鼓勵外來客商承包、租賃、購買神木縣國有企業(yè)，并在資產售價、付款期限和有關稅費方面給予一定的讓利優(yōu)惠。
10.外來客商投資興辦的社會公益事業(yè)項目，可享受返還所得稅10年;投資興辦的基礎設施項目，享受返還所得稅6年，屬公路建設項目，在未收回投資前，地方各稅全部返還;其它生產性項目可享受返還所得稅3年，減半2年。
11.外來客商與神木縣合資合作的企業(yè)，合營期在10年以上，神木縣5年內出讓稅后利潤分成的1─5%給外來客商。外來客商與神木縣合資合作興辦基礎設施、能源開發(fā)及社會公益事業(yè)建設項目，從獲利年度起，神木縣根據項目不同類別在6─10年內出讓利潤分成的10─20%給外來客商。
12.外來客商在旅游區(qū)內興辦旅游和水產養(yǎng)殖企業(yè)，享受發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的優(yōu)惠政策，免征投資方向調節(jié)稅，返還所得稅3年。
13.大專院校、科研單位來神木縣進行農、林、牧、養(yǎng)殖以及農副土特產品深加工等業(yè)的科研基地試驗，除無償提供試驗場地、場所外，所辦企業(yè)經稅務主管部門審查批準，免征所得稅5年。
14.外來客商在神木縣租賃經營虧損的國有中、小企業(yè)5年以上的，在經營期限內，企業(yè)所得稅前3年全額返還，后2年減半返還。
15.外來客商在神木縣興辦企業(yè)，年度內吸收下崗職工占本企業(yè)職工總數30%以上的，企業(yè)所得稅全額返還2年，達到50%以上的，企業(yè)所得稅全額返還3年。
16.外來客商投資企業(yè)免繳市政建設配套費。
17.凡來神木縣投資興辦的各類企業(yè)，由行業(yè)主管部門牽頭，采取現場辦公、集體會審的辦法，實施審批登記注冊“一條龍”服務。對資料手續(xù)齊全的，三個工作日內審批注冊完畢。屬于縣級以上審批的投資項目，在辦畢縣一級審批手續(xù)后，由行業(yè)主管部門負責辦理報批手續(xù)，同時允許投資者先行項目籌建工作。
18.外來客商投資企業(yè)一經登記注冊，享有依法賦予的生產經營自主權，可以依法自行招收、解聘技術管理人員和工人，自行確定工資、津貼、獎金形式的標準，產品的內外銷比例不受限制。
19.對外來客商投資企業(yè)實行特別保護。凡到外來客商投資企業(yè)依法實施檢查、收費的人員，必須持有縣政府頒發(fā)的許可證，未持許可證的，企業(yè)有權拒絕。任何部門的單位不得以任何名義向外來客商投資企業(yè)攤派或收取法律、法規(guī)之外的其它費用。
20.外來客商在其暫住戶口所在地，享受本地常住人口相同待遇，可申請登記城鎮(zhèn)戶口。其子女的入學、就業(yè)、參軍、社會保障等與常住戶口享有平等權利。
21.本規(guī)定由神木縣人民政府招商局負責解釋。神木縣招商局是縣政府負責外來投資企業(yè)的行政管理部門，全面負責外來投資企業(yè)的咨詢、聯系合作、合同及章程的制定及項目報批。
（責任編輯 王順利）
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