2023年9月，習(xí)近平總書記在地方考察期間提出“加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力”。2024年1月31日，習(xí)近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)系統(tǒng)闡述了新質(zhì)生產(chǎn)力的科學(xué)內(nèi)涵。2024年3月5日，習(xí)近平總書記參加十四屆全國(guó)人大二次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)再次強(qiáng)調(diào)，“要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。習(xí)近平總書記基于我國(guó)積極推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的偉大實(shí)踐，提出“新質(zhì)生產(chǎn)力”這一重要論斷，是馬克思主義生產(chǎn)力理論時(shí)代化中國(guó)化的又一個(gè)重大創(chuàng)新成果。
新質(zhì)生產(chǎn)力提出以來，學(xué)術(shù)界積極開展研究，對(duì)這一概念的內(nèi)涵、特征及發(fā)展路徑進(jìn)行了廣泛而深入的討論，有很多頗具啟發(fā)性和思想性的新觀點(diǎn)。但是從目前來看，這些研究中有很多還是基于當(dāng)前時(shí)間截面上的一般性論述，對(duì)我國(guó)進(jìn)入新時(shí)代以來創(chuàng)新與發(fā)展不斷互動(dòng)演進(jìn)、黨的創(chuàng)新理論持續(xù)拓展新境界的進(jìn)程缺乏更加深入的認(rèn)識(shí)和領(lǐng)悟。黨的十八大明確提出要堅(jiān)持走中國(guó)特色自主創(chuàng)新道路、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。黨中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了《國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略綱要》，一系列促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的政策陸續(xù)出臺(tái)。黨的十九大報(bào)告提出創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，黨的十九屆五中全會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位，把科技自立自強(qiáng)作為國(guó)家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。這是黨中央在全面分析國(guó)際科技創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)和深入研判國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)基礎(chǔ)上提出的重大部署，我國(guó)戰(zhàn)略科技力量建設(shè)揭開了新篇章。黨的二十大報(bào)告提出必須堅(jiān)持科技是第一生產(chǎn)力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動(dòng)力，深入實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì)。新質(zhì)生產(chǎn)力正是在這一背景下提出的，既與新時(shí)代以來的一系列理論創(chuàng)新一脈相承，又具有鮮明的時(shí)代性和動(dòng)態(tài)演進(jìn)特征。
加快推動(dòng)形成新質(zhì)生產(chǎn)力，需要把握三個(gè)重要方向。一是以科技創(chuàng)新引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，這是加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。新質(zhì)生產(chǎn)力以科技創(chuàng)新為核心要素，最終還是要體現(xiàn)在發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力上，必須抓好改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育壯大新興產(chǎn)業(yè)、超前布局建設(shè)未來產(chǎn)業(yè)。二是以全面深化改革形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系。要深化經(jīng)濟(jì)和科技體制改革，擴(kuò)大高水平對(duì)外開放，真正發(fā)揮市場(chǎng)在配置資源中的決定性作用，防止各地盲目投資、重復(fù)建設(shè)、一哄而上。三是把握新興領(lǐng)域發(fā)展特點(diǎn)規(guī)律，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力同新質(zhì)戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動(dòng)，全面提升新興領(lǐng)域戰(zhàn)略能力。
（作者為國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員）
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