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◎于寧鍇

習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年大會(huì)上發(fā)表的重要講話，高度概括了中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗歷程，系統(tǒng)總結(jié)了中國(guó)共產(chǎn)黨的成功經(jīng)驗(yàn)，為我們進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)黨史提供了根本指南。

習(xí)近平總書記指出，我們要“從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年奮斗中看清楚過去我們?yōu)槭裁茨軌虺晒?、弄明白未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”。從中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史中，我們可以清楚看到，中國(guó)共產(chǎn)黨的成功與不同時(shí)期對(duì)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題的正確認(rèn)識(shí)密不可分。這些正確認(rèn)識(shí)源于中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)造性地用馬克思主義分析國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，把馬克思主義基本原理與中國(guó)的具體實(shí)際結(jié)合起來，使馬克思主義中國(guó)化，走出了一條具有中國(guó)特色的革命、建設(shè)與改革之路。在正確的理論指導(dǎo)下，中國(guó)共產(chǎn)黨制定了一系列正確的有關(guān)三農(nóng)問題的路線、方針、政策，成為中國(guó)共產(chǎn)黨成功的必要條件。

革命時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨正確地認(rèn)識(shí)到，在一個(gè)積貧積弱的農(nóng)業(yè)國(guó)，在一個(gè)農(nóng)民數(shù)量占絕對(duì)多數(shù)的國(guó)家，僅僅靠幾百萬(wàn)工人階級(jí)，是無法摧毀一個(gè)舊世界的。只有放手發(fā)動(dòng)廣大的農(nóng)民群眾，依靠工農(nóng)聯(lián)盟，才能使中國(guó)革命走向成功。毛澤東同志在一系列有關(guān)農(nóng)民問題的文章中，為農(nóng)民運(yùn)動(dòng)正了名，正確地指出在當(dāng)時(shí)的中國(guó)，農(nóng)民問題是解決一切中國(guó)問題的根本，而只有解決土地問題，才能解決農(nóng)民問題，從而將革命引向了正確的方向。在土地革命的大潮下，農(nóng)民有了屬于自己的土地，成為革命道路的堅(jiān)定擁護(hù)者和支持者。中國(guó)共產(chǎn)黨也依靠在敵人力量薄弱的農(nóng)村地區(qū)建立革命根據(jù)地，實(shí)施農(nóng)村包圍城市的正確戰(zhàn)略，成功地打敗了強(qiáng)大的國(guó)民黨軍隊(duì)，奪取了全國(guó)革命的勝利。

建設(shè)時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨正確地認(rèn)識(shí)到，在一個(gè)強(qiáng)敵環(huán)伺，首先要考慮生存問題的主要依靠自身積累發(fā)展的國(guó)家，只有依靠農(nóng)業(yè)的剩余，才能從無到有地建立起一個(gè)重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展的，獨(dú)立完整的工業(yè)體系和國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系。當(dāng)然在這一過程中，中國(guó)農(nóng)民做出了巨大的奉獻(xiàn)。高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制也正是在這一背景下建立起來的。這一時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨在農(nóng)村的一系列探索既有其歷史的必然性，也存在急于求成的認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。不過，黨在建設(shè)時(shí)期在農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題上的不斷探索，也從正反兩方面為以后的發(fā)展提供了借鑒。

改革時(shí)期，中國(guó)共產(chǎn)黨正確地認(rèn)識(shí)到，在農(nóng)村自發(fā)形成的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是一條適合中國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路，并在全國(guó)逐漸推廣了這一制度。農(nóng)民在重新獲得土地使用權(quán)之后，釋放了巨大的生產(chǎn)力潛能，糧食連年增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力也大量從土地中解放出來，促進(jìn)了中國(guó)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程，從而使中國(guó)迅速擺脫了貧窮落后溫飽不足的面貌，走上了小康之路。連續(xù)多年的中央一號(hào)文件，把三農(nóng)問題作為重中之重，制定了一系列行之有效的方針政策。農(nóng)村改革的成功也影響了城市等其他領(lǐng)域的改革，使改革從農(nóng)村到城市、從農(nóng)業(yè)到工業(yè)，遍地開花結(jié)果，促進(jìn)了我國(guó)市場(chǎng)化改革轉(zhuǎn)型之路。

黨的十八大以來，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代。中國(guó)共產(chǎn)黨正確地認(rèn)識(shí)到，在中國(guó)要實(shí)現(xiàn)全面小康，必須使每一個(gè)農(nóng)民擺脫貧困，不能讓一個(gè)人掉隊(duì)，“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”。因此，在全國(guó)范圍內(nèi)尤其是西部貧困地區(qū)實(shí)施了一場(chǎng)力度空前、規(guī)?？涨暗拿撠毠?jiān)戰(zhàn)，使我國(guó)率先十年完成了聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展計(jì)劃中的脫貧目標(biāo)。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)使廣大的農(nóng)村貧困地區(qū)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化，為鄉(xiāng)村振興奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是黨的十九大作出的重大戰(zhàn)略決策，為新時(shí)代農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了方向、明確了重點(diǎn)。中國(guó)要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國(guó)要美，農(nóng)村必須美；中國(guó)要富，農(nóng)民必須富。城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村發(fā)展不充分的問題必須在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的過程中加以解決。

總之，通過黨史學(xué)習(xí)，我們了解到，三農(nóng)問題作為全黨工作的重中之重是有其歷史必然性的，中國(guó)共產(chǎn)黨一百年來對(duì)三農(nóng)問題的正確認(rèn)識(shí)，是“我們?yōu)槭裁茨軌虺晒Α钡闹匾w現(xiàn)；而繼續(xù)堅(jiān)持這一正確認(rèn)識(shí)，恰恰也是“未來我們?cè)鯓硬拍芾^續(xù)成功”的關(guān)鍵。

作者簡(jiǎn)介

于寧鍇 陜西省社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)、副研究員

（責(zé)任編輯 王順利）