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近日，甘肅省人力資源和社會保障廳、甘肅省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、甘肅省財政廳、國家稅務(wù)總局甘肅省稅務(wù)局聯(lián)合下發(fā)通知，在全省范圍內(nèi)啟動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助試點工作。

據(jù)悉，此次試點以拓寬籌資渠道為突破口，在個人繳費和政府補貼的基礎(chǔ)上，積極探索農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險繳費的補助模式。通知鼓勵村集體經(jīng)濟基礎(chǔ)良好、成員身份確認(rèn)規(guī)范、參與積極性高的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織先行先試，遵循“成熟一個、實施一個”的原則，穩(wěn)步推動城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助機制的建立。

在補助對象和標(biāo)準(zhǔn)方面，通知明確，有條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織可對參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險且已完成當(dāng)年繳費的本組織成員給予一定數(shù)額的補助，補助資金按年度計入個人賬戶。各地在選擇補助方式時，可參考既定的城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助模式，優(yōu)先設(shè)立普惠型補助，實現(xiàn)應(yīng)補盡補；也可對殘疾人、特困人員等困難群體實施傾斜補助，彰顯社會公平；還可采用激勵型、獎勵型補助方式，激發(fā)參保積極性。補助方式和標(biāo)準(zhǔn)需由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過“四議兩公開”民主決策機制確定。值得注意的是，集體補助遵循權(quán)利與義務(wù)相對應(yīng)原則，不能替代個人繳費，也不享受政府補貼，且不得對以往年度進(jìn)行補助。此外，當(dāng)年度集體補助與社會資助的合計金額，不得超過甘肅省現(xiàn)行城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險最高繳費檔次標(biāo)準(zhǔn)。為防范債務(wù)風(fēng)險，農(nóng)村集體經(jīng)濟組織不得舉債為參保人提供補助。

在具體操作流程上，有意愿開展集體補助工作的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織，需按照“四議兩公開”程序和集體經(jīng)濟組織章程，擬定補助城鄉(xiāng)居民保費的具體實施方案，如實填報《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助申報表》。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對相關(guān)民主決策程序和申報材料進(jìn)行嚴(yán)格審核后，將申報表報送至縣（區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和人社部門備案。隨后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）將集體補助書面申請和《城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險集體補助花名冊》報送至縣（區(qū)）社保經(jīng)辦機構(gòu)。社保經(jīng)辦機構(gòu)確認(rèn)集體補助（資助）名單等信息后，通過城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險信息系統(tǒng)將數(shù)據(jù)傳遞至稅務(wù)部門。稅務(wù)部門統(tǒng)一征繳資金后，歸集至城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基金財政專戶，按年度記入補助對象個人賬戶，并按規(guī)定計息。

若建立集體補助機制的集體經(jīng)濟組織因經(jīng)濟能力等客觀因素，無法繼續(xù)實施補助，需履行相應(yīng)暫停程序，并及時向縣區(qū)人社和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門報備，終止對本組織參保成員的繳費補助。當(dāng)集體經(jīng)濟組織恢復(fù)補助能力后，可按規(guī)定程序申請繼續(xù)開展補助工作。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險集體補助試點

1 補助對象

僅限參加城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險且已完成當(dāng)年繳費的本集體經(jīng)濟組織成員，不得對以往年度進(jìn)行補助。

2 補助方式

●普惠型：對全體參保成員給予統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)補助，實現(xiàn)應(yīng)補盡補。

○傾斜型：向殘疾人、特困人員等困難群體傾斜，體現(xiàn)社會公平。

●激勵型、獎勵型：激發(fā)參保積極性

3 標(biāo)準(zhǔn)制定

補助標(biāo)準(zhǔn)由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織通過 “四議兩公開” 民主決策機制確定。

來源：蘭州日報

（責(zé)任編輯 姜丹）