“駕照式記分”管理
記分達(dá)5分
由定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)進(jìn)行談話、提醒,組織相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行醫(yī)保政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)
記分達(dá)9分
暫停醫(yī)保支付資格2個月
記分達(dá)10分
暫停醫(yī)保支付資格4個月
記分達(dá)11分
暫停醫(yī)保支付資格6個月
記分達(dá)12分
終止醫(yī)保支付資格
從3月26日起,《四川省定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員醫(yī)保支付資格管理實施細(xì)則》正式生效,對定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)人員從當(dāng)日起發(fā)生的違規(guī)違約行為進(jìn)行“駕照式記分”管理。根據(jù)記分情況暫?;蚪K止相關(guān)責(zé)任人員醫(yī)保支付資格和醫(yī)保費用結(jié)算等工作。
“通過建立醫(yī)保支付資格管理制度,對違規(guī)責(zé)任人進(jìn)行記分管理,將監(jiān)管觸角由定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)延伸至具體責(zé)任人。對違規(guī)責(zé)任人給予相應(yīng)處理,突出了醫(yī)保基金監(jiān)管的精準(zhǔn)性,能有效遏制醫(yī)?;馂E用現(xiàn)象,同時也維護(hù)了遵規(guī)守法的相關(guān)人員的權(quán)益?!笔♂t(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,在醫(yī)保協(xié)議管理的框架下,從醫(yī)保支付這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,對定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)相關(guān)人員實行“駕照式記分”,旨在警示、教育、懲戒相關(guān)人員。記分不屬于行政處罰。
四川醫(yī)保支付“駕照式”記分管理的對象是誰?什么情形下會被記分?被記分會產(chǎn)生哪些影響?……帶著相關(guān)問題,記者采訪了省醫(yī)保局相關(guān)負(fù)責(zé)人。
1.哪些人將被進(jìn)行醫(yī)保支付記分管理?
定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)和定點零售藥店相關(guān)人員
醫(yī)保支付資格管理對象為定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)涉及醫(yī)療保障基金使用的相關(guān)人員,包括兩類:一是定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)為參保人(含異地就醫(yī)參保人)提供使用基金結(jié)算的醫(yī)療類、藥學(xué)類、護(hù)理類、技術(shù)類等衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,以及定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)醫(yī)療費用和醫(yī)保結(jié)算審核的相關(guān)工作人員;二是定點零售藥店主要負(fù)責(zé)人(即藥品經(jīng)營許可證上的主要負(fù)責(zé)人)。
記分以行政處罰、協(xié)議處理作出時為記分時點。記分在一個自然年度內(nèi)累加計算,下一個自然年度自動清零。相關(guān)人員的記分跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域累加,記分信息跨機(jī)構(gòu)、跨區(qū)域聯(lián)動,全國通用。
定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)對相關(guān)人員進(jìn)行有效標(biāo)識,在一定范圍內(nèi)公開。公眾通過定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)了解醫(yī)藥服務(wù)人員的醫(yī)保支付資格狀態(tài)。
2.哪些情形將被記分?
三類情形將被一次性記12分
根據(jù)違法違規(guī)行為涉及醫(yī)?;鸾痤~、行為性質(zhì)、涉及相關(guān)人員數(shù)量等因素,對涉及金額較高、性質(zhì)較惡劣的違法違規(guī)行為的相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行記分,具體有以下負(fù)面情形:
定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)違反服務(wù)協(xié)議受到醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以下協(xié)議處理:“要求定點醫(yī)療機(jī)構(gòu)按照協(xié)議約定支付違約金”“要求定點零售藥店按照醫(yī)保協(xié)議約定支付違約金”,負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員根據(jù)責(zé)任程度記1—3分;
執(zhí)行藥品耗材集中帶量采購政策中,公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)無正當(dāng)理由超過規(guī)定要求使用高價非中選產(chǎn)品被醫(yī)保部門通報的,負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員根據(jù)責(zé)任程度記1—3分;
定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或部門(科室)受到醫(yī)療保障行政部門依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》第三十八條、第三十九條作出行政處罰,負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員根據(jù)責(zé)任程度記4—6分;
為非登記備案相關(guān)人員,或登記備案狀態(tài)為暫停、終止的人員冒名提供醫(yī)保費用結(jié)算的相關(guān)人員根據(jù)負(fù)有的責(zé)任程度記7—9分;
定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或部門(科室)被中止醫(yī)保協(xié)議、中止涉及醫(yī)療保障基金使用的醫(yī)療服務(wù),負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員根據(jù)責(zé)任程度記7—9分;
定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或部門(科室)受到醫(yī)療保障行政部門依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》第四十條作出行政處罰,負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員根據(jù)責(zé)任程度記10—12分;
定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)被解除服務(wù)協(xié)議,負(fù)有責(zé)任的相關(guān)人員根據(jù)責(zé)任程度記10—12分;
被行業(yè)主管部門注銷注冊、吊銷或撤銷衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書或執(zhí)業(yè)證書的人員記12分;
其他根據(jù)國家和省相關(guān)規(guī)定應(yīng)記分的情形。
另外,有以下情形的主要責(zé)任人員,將會被一次性記12分,包括定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)或部門(科室)受到醫(yī)療保障行政部門依據(jù)《醫(yī)療保障基金使用監(jiān)督管理條例》第四十條作出的行政處罰;定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)被解除服務(wù)協(xié)議;被行業(yè)主管部門注銷注冊、吊銷或撤銷衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格證書或執(zhí)業(yè)證書。
3.被記分后將產(chǎn)生哪些后果?
記分達(dá)到12分終止醫(yī)保支付資格
相關(guān)責(zé)任人員在一個自然年度內(nèi)記分達(dá)到5分,定點醫(yī)藥機(jī)構(gòu)對其進(jìn)行談話、提醒,并組織其開展醫(yī)保政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)培訓(xùn);記分達(dá)到9分,暫停醫(yī)保支付資格2個月;記分達(dá)到10分,暫停醫(yī)保支付資格4個月;記分達(dá)到11分,暫停醫(yī)保支付資格6個月;記分達(dá)到12分,終止醫(yī)保支付資格。
被暫停、終止醫(yī)保支付資格的相關(guān)責(zé)任人員,不影響其按照《中華人民共和國醫(yī)師法》《護(hù)士條例》《執(zhí)業(yè)藥師注冊管理辦法》等相關(guān)規(guī)定開展執(zhí)業(yè)活動,但其暫停或終止期內(nèi)提供醫(yī)藥服務(wù)的費用,醫(yī)保不予結(jié)算,急診、搶救等特殊情形除外。
另外,相關(guān)人員主動改正違規(guī)行為消除不良影響、主動參與本機(jī)構(gòu)醫(yī)保管理工作的,符合修復(fù)申請條件的可向作出記分結(jié)果的醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申請修復(fù),由醫(yī)療保障經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照有關(guān)程序規(guī)定辦理。
川觀新聞記者 劉春華
(責(zé)任編輯 姜丹)