“跨境電商+AI”新模式，引領數(shù)字經(jīng)濟新賽道；合格境外有限合伙人（QFLP）試點，讓海外投資者完成資金落地；出口貨物“區(qū)港一體化”監(jiān)管，助力打造效率更高、成本更低、服務更優(yōu)的國際貿(mào)易大通道……
去年以來，我省深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略，一系列為企業(yè)發(fā)展添動力、為產(chǎn)業(yè)生態(tài)賦能的創(chuàng)新實踐，正匯聚成陜西自貿(mào)試驗區(qū)改革發(fā)展的磅礴力量。
8年來，從制度創(chuàng)新到產(chǎn)業(yè)升級，從內(nèi)生增長到對外開放，陜西自貿(mào)試驗區(qū)不斷深化改革，持續(xù)探索內(nèi)陸自貿(mào)試驗區(qū)的特色發(fā)展之路，推動全省開放型經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。截至今年2月底，陜西自貿(mào)試驗區(qū)累計新設經(jīng)營主體24.08萬家，其中新設企業(yè)13.58萬家，累計實際使用外資32.7億美元、占全省同期的34.03%。
堅持制度創(chuàng)新 市場活力迸發(fā)
近日，位于西咸新區(qū)灃東新城的創(chuàng)合國際知識產(chǎn)權(quán)運營中心通過評估專利價值，用數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)作為質(zhì)押物，成功為初犢健康科技集團有限公司申請到中國建設銀行陜西省分行的質(zhì)押融資貸款1000萬元，讓無形的數(shù)據(jù)資產(chǎn)變?yōu)榍藙淤Y金的“金鑰匙”。
這是全省首單數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務，標志著基于區(qū)塊鏈存證的數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資在陜啟動。
隨著數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展，輕資產(chǎn)企業(yè)的數(shù)據(jù)資產(chǎn)存在入表難、評估難、質(zhì)押融資難等問題?！耙劳袇^(qū)塊鏈不可篡改、高透明度、可追溯的技術(shù)優(yōu)勢，數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)登記全過程可被‘蓋戳’存證，保證了數(shù)據(jù)真實有效，加速了數(shù)據(jù)資產(chǎn)質(zhì)押融資和許可轉(zhuǎn)讓?！?月28日，陜西創(chuàng)合國際知識產(chǎn)權(quán)運營管理有限公司副總經(jīng)理明健說。
“灃東新城網(wǎng)絡科技、文化傳播企業(yè)眾多。數(shù)據(jù)知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資這條‘新路’，可解企業(yè)燃眉之急?！睘枛|新城自貿(mào)辦高級主管李添說，“各項政策疊加后，企業(yè)實際貸款利率可降至1.5%以內(nèi)，大幅降低融資成本，對區(qū)內(nèi)企業(yè)吸引力很大?！?/p>
8年來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)通過制度創(chuàng)新不斷為企業(yè)降本提效，助力企業(yè)“輕裝上陣”：
西安國際港務區(qū)功能區(qū)首創(chuàng)“區(qū)港一體化”監(jiān)管模式，出口通關(guān)時間從1.6小時縮減到48分鐘，物流成本節(jié)省約3000萬元；
西咸新區(qū)管委會累計組織實施“不見面”開標項目6253個，為投標人、專家節(jié)省交通、食宿、差旅等費用約1000萬元；
西安高新區(qū)功能區(qū)搭建“秦創(chuàng)原（西安）專利申請前評估公共服務平臺”，評估時間縮短到間隔1個工作日完成，評估費用由每件上千元降到300元；
……
在陜西自貿(mào)試驗區(qū)這片創(chuàng)新熱土，企業(yè)正持續(xù)獲益。以經(jīng)營主體訴求為改革創(chuàng)新的切入點，2024年，我省形成創(chuàng)新案例73個，其中5項改革創(chuàng)新經(jīng)驗得到國家部委認可，為全省經(jīng)濟發(fā)展增添新活力。
優(yōu)化營商環(huán)境 企業(yè)“近悅遠來”
在西咸新區(qū)，一個產(chǎn)業(yè)項目從拿地到開工，所需要的審批事項從過去的54個減少到39個，辦理時間由原來的95天縮短至最快10天。
3月27日，灃西新城先進鈦合金材料產(chǎn)業(yè)園生產(chǎn)車間機器轟鳴，工人正緊鑼密鼓地調(diào)試設備。
回憶起去年開工前的情景，先進鈦合金材料產(chǎn)業(yè)園項目經(jīng)理李鵬仍記憶猶新：“前期方案設計耽擱了時間，后期施工就得加快進度。西咸新區(qū)管委會推行‘項目開工一件事’集成辦理，只用了5天時間就辦完所有審批事項?！?/p>
為確保該項目如期開工，西咸新區(qū)政務服務（灃西）中心聯(lián)合相關(guān)部門前往項目單位上門服務，將開工前需要辦理的建筑工程施工許可、用水報裝、用電報裝等3項業(yè)務集成為“一件事”，按照“一張申請表單、一份辦事指南、一套申報材料、多項審批并行”新模式辦理，審批時限提速80%以上。
“當前項目建設快速推進，一期即將投產(chǎn)，預計年產(chǎn)4000噸鈦錠。項目全部建成后，將成為國際化高溫鈦合金熔煉示范生產(chǎn)基地。”李鵬說。
2024年，西咸新區(qū)累計為201個重點項目提供專業(yè)幫辦代辦服務，代辦行政審批事項495個，有效縮短項目手續(xù)辦理周期，項目落地建設速度大幅提升。
便利不止于此。去年以來，陜西自貿(mào)試驗區(qū)積極探索“稅銀企”合作機制，把小微企業(yè)的納稅信用等級轉(zhuǎn)化為企業(yè)的信用額度；創(chuàng)新建立國際商事爭端“融解決”機制，將國際商事糾紛縮短到3個月內(nèi)解決，不斷營造投資者“愿意來，留得住”的環(huán)境。
良好的營商環(huán)境成為吸引企業(yè)的“引力場”。三星二期、法國達能、鋰創(chuàng)（西安）新能源、東航賽峰起落架維修等一批外資企業(yè)、項目在區(qū)內(nèi)聚集，陜西自貿(mào)試驗區(qū)外向型經(jīng)濟規(guī)模不斷壯大。
深化產(chǎn)能合作 推動開放共贏
近年來，工程機械市場逐漸由“增量時代”進入“存量時代”，西安經(jīng)開功能區(qū)充分發(fā)揮先行先試優(yōu)勢，深入推進工程機械再制造設備企業(yè)“出?！?，進一步促進國際產(chǎn)能合作。
亞鉀國際投資（廣州）股份有限公司在老撾建設的鉀肥生產(chǎn)項目紅紅火火，但公司在設備維修和再制造方面存在一些痛點。而陜西天元智能再制造股份有限公司作為國內(nèi)領先的礦用設備再制造服務供應商，可以很好解決亞鉀國際投資（廣州）股份有限公司在設備運維方面的問題。
于是，雙方一拍即合，成立亞鉀天元智能制造有限公司，在老撾甘蒙省建設2萬平方米的工業(yè)廠房。西安智能再制造研究院執(zhí)行院長王昕介紹，該項目一期生產(chǎn)車間于2024年11月底投產(chǎn)，主要進行礦山井下掘采零部件維修及再制造，當年實現(xiàn)產(chǎn)值582萬元，今年預計營收5000萬元；二期將于2026年投產(chǎn)，進行掘進機、連采機、扒渣機等整機維修及再制造。
“工程機械再制造，不是簡單的‘翻新’，而是通過對產(chǎn)品實施高技術(shù)修復和改造，進行再制造工程設計，使產(chǎn)品質(zhì)量和性能接近甚至超過新品，實現(xiàn)修舊如新、修舊勝新。”西安經(jīng)開區(qū)商務局副局長徐軍團說，從性價比的角度來看，再制造工程機械價格只有新機的40%至60%；對于企業(yè)來說，市場廣闊，成本低廉，大有可為。
“不只是陜西天元智能再制造股份有限公司，西安經(jīng)開區(qū)天隆科技、大醫(yī)集團等5家企業(yè)去年完成在老撾、越南等國家和地區(qū)的6個境外投資項目，投資額同比增長50%?！毙燔妶F說。
近年來，陜西積極融入共建“一帶一路”大格局，農(nóng)業(yè)合作同樣成果斐然。楊凌示范區(qū)積極促進科技成果與創(chuàng)新資源開放共享，建成14個海外農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，奮力打造農(nóng)業(yè)對外開放新高地，畫出合作共贏“同心圓”。
開放的“苗圃”繁花似錦，海外的收獲振奮人心。
陜西自貿(mào)試驗區(qū)將持續(xù)推進全鏈創(chuàng)新、全域開放、全面改革，在多個領域深化創(chuàng)新實踐，在服務國家戰(zhàn)略中提升能級，奮力書寫內(nèi)陸改革開放新篇章。
責任編輯：石逸龍/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)
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