2023年9月,習近平總書記在地方考察期間提出“加快形成新質生產力”。2024年1月31日,習近平總書記在二十屆中央政治局第十一次集體學習時系統(tǒng)闡述了新質生產力的科學內涵。2024年3月5日,習近平總書記參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時再次強調,“要牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務,因地制宜發(fā)展新質生產力”。習近平總書記基于我國積極推動高質量發(fā)展的偉大實踐,提出“新質生產力”這一重要論斷,是馬克思主義生產力理論時代化中國化的又一個重大創(chuàng)新成果。
新質生產力提出以來,學術界積極開展研究,對這一概念的內涵、特征及發(fā)展路徑進行了廣泛而深入的討論,有很多頗具啟發(fā)性和思想性的新觀點。但是從目前來看,這些研究中有很多還是基于當前時間截面上的一般性論述,對我國進入新時代以來創(chuàng)新與發(fā)展不斷互動演進、黨的創(chuàng)新理論持續(xù)拓展新境界的進程缺乏更加深入的認識和領悟。黨的十八大明確提出要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路、實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略。黨中央、國務院印發(fā)了《國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》,一系列促進科技成果轉化的政策陸續(xù)出臺。黨的十九大報告提出創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,黨的十九屆五中全會強調堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。這是黨中央在全面分析國際科技創(chuàng)新競爭態(tài)勢和深入研判國內外發(fā)展形勢基礎上提出的重大部署,我國戰(zhàn)略科技力量建設揭開了新篇章。黨的二十大報告提出必須堅持科技是第一生產力、人才是第一資源、創(chuàng)新是第一動力,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略,開辟發(fā)展新領域新賽道,不斷塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢。新質生產力正是在這一背景下提出的,既與新時代以來的一系列理論創(chuàng)新一脈相承,又具有鮮明的時代性和動態(tài)演進特征。
加快推動形成新質生產力,需要把握三個重要方向。一是以科技創(chuàng)新引領產業(yè)創(chuàng)新,這是加快發(fā)展新質生產力的基本路徑。新質生產力以科技創(chuàng)新為核心要素,最終還是要體現(xiàn)在發(fā)展先進生產力上,必須抓好改造提升傳統(tǒng)產業(yè)、培育壯大新興產業(yè)、超前布局建設未來產業(yè)。二是以全面深化改革形成與之相適應的新型生產關系。要深化經濟和科技體制改革,擴大高水平對外開放,真正發(fā)揮市場在配置資源中的決定性作用,防止各地盲目投資、重復建設、一哄而上。三是把握新興領域發(fā)展特點規(guī)律,推動新質生產力同新質戰(zhàn)斗力高效融合、雙向拉動,全面提升新興領域戰(zhàn)略能力。
(作者為國務院發(fā)展研究中心產業(yè)經濟研究部部長、研究員)
責任編輯:王順利-《新西部》雜志-新西部網