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中新社北京9月20日電 (記者 王恩博)中國(guó)社會(huì)科學(xué)院金融研究所、特華博士后科研工作站、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社20日在北京聯(lián)合發(fā)布《自貿(mào)區(qū)藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)自貿(mào)區(qū)發(fā)展報(bào)告(2017)》指出，中國(guó)自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略應(yīng)與“一帶一路”建設(shè)相統(tǒng)一，從而進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)高水平的對(duì)外開(kāi)放。

資料圖：福建自貿(mào)區(qū)福州片區(qū)管委會(huì)大樓外觀。劉可耕 攝

截至9月初，中國(guó)已經(jīng)簽署了15個(gè)自由貿(mào)易協(xié)定，涉及23個(gè)國(guó)家和地區(qū)，初步形成了立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)。

但藍(lán)皮書(shū)指出，中國(guó)自貿(mào)區(qū)建設(shè)水平較發(fā)達(dá)國(guó)家還比較落后，主要表現(xiàn)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)貿(mào)易額占比不高、自貿(mào)區(qū)開(kāi)放領(lǐng)域廣度和深度不夠等，不能適應(yīng)發(fā)達(dá)國(guó)家引領(lǐng)的經(jīng)貿(mào)規(guī)則體系。而“一帶一路”倡議的提出，為中國(guó)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)完善提供了契機(jī)。

藍(lán)皮書(shū)建議，中國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家自由貿(mào)易協(xié)議中應(yīng)充分體現(xiàn)這一倡議的原則和精神，實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)政策與沿線國(guó)家接軌，實(shí)現(xiàn)“一帶一路”建設(shè)與中國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略相統(tǒng)一，并借助該倡議對(duì)中國(guó)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行拓展與升級(jí)，從而加強(qiáng)與周邊國(guó)家政治經(jīng)濟(jì)合作。

在此過(guò)程中，中國(guó)尤其要注重與主要經(jīng)貿(mào)合作伙伴或?qū)ΜF(xiàn)有自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意義重大的貿(mào)易伙伴進(jìn)行合作，在已建成自貿(mào)區(qū)基礎(chǔ)上進(jìn)行升級(jí)，使“一帶一路”倡議落到實(shí)處，進(jìn)而提升各國(guó)間經(jīng)貿(mào)合作水平。同時(shí)，此舉也有助于在國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作與規(guī)則制定中發(fā)出更多中國(guó)聲音、注入更多中國(guó)元素。

與此同時(shí)，中國(guó)自身自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)亦快速推進(jìn)，現(xiàn)有11個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)多數(shù)均直接與“一帶一路”建設(shè)進(jìn)行對(duì)接。藍(lán)皮書(shū)表示，為使對(duì)接更加順暢，相關(guān)方面必須通過(guò)有效政策進(jìn)行支持。

一方面，應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有發(fā)展思路，將中國(guó)東部沿海地區(qū)積累的成功經(jīng)驗(yàn)嫁接到其他自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展過(guò)程中，并向中西部地區(qū)推廣、普及、擴(kuò)充和改進(jìn)這些基礎(chǔ)經(jīng)驗(yàn)；另一方面，要以“一帶一路”沿線國(guó)家為依托，完善自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)網(wǎng)絡(luò)，為其發(fā)展創(chuàng)造更多機(jī)遇，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供新的動(dòng)力和保障。

（責(zé)任編輯 石逸龍）