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屈曉東

日前，在中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)百人會(huì)論壇（2025）上，“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)引發(fā)與會(huì)者的廣泛關(guān)注和深入探討。由于行業(yè)“內(nèi)卷”，部分車(chē)企為了搶占市場(chǎng)份額，不惜以“零首付”“零利息”等手段壓低價(jià)格。這種“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)不僅導(dǎo)致行業(yè)利潤(rùn)率降低，還讓許多企業(yè)陷入“賣(mài)得越多、虧得越多”的困境。

今年的《政府工作報(bào)告》明確提出：綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)?！皟?nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)看似是企業(yè)“各憑本事”的市場(chǎng)行為，實(shí)則反映出營(yíng)商環(huán)境的結(jié)構(gòu)性問(wèn)題。因此，綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，也是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的必答題之一。

近年來(lái)，陜西省圍繞破壁壘、建機(jī)制、強(qiáng)服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，引導(dǎo)地方政府從“拼政策”轉(zhuǎn)向“拼服務(wù)”，全省各地在減稅降費(fèi)、簡(jiǎn)化審批等方面取得了一定成效。然而，優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境，既要在“降成本”上下功夫，還要在“增價(jià)值”上做文章。綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，關(guān)鍵在于構(gòu)建“有效市場(chǎng)+有為政府”協(xié)同發(fā)力、相得益彰的營(yíng)商環(huán)境新格局。

一方面，要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用。打破地方保護(hù)主義，清理歧視性補(bǔ)貼，促進(jìn)要素自由流動(dòng)和公平競(jìng)爭(zhēng)，加快建設(shè)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)。江蘇、浙江等地試點(diǎn)“負(fù)面清單+信用承諾”制度，對(duì)違規(guī)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒，值得借鑒推廣。同時(shí)，要加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)秩序，讓企業(yè)從“跑關(guān)系”轉(zhuǎn)向“拼實(shí)力”。

另一方面，政府要發(fā)揮作用，著力營(yíng)造良好的制度環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。不僅要持續(xù)深化“放管服”改革，降低制度性交易成本，為企業(yè)減負(fù)松綁，還要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新，支持企業(yè)加大研發(fā)投入，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。地方政府應(yīng)從“政策比拼”轉(zhuǎn)向“生態(tài)營(yíng)造”，從追求短期GDP增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向追求長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不能“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，要通過(guò)綜合整治“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)解決系統(tǒng)性問(wèn)題，堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府的有機(jī)結(jié)合，協(xié)同發(fā)力。當(dāng)企業(yè)不再困于“價(jià)格戰(zhàn)”的零和博弈，當(dāng)?shù)胤秸當(dāng)[脫“政策補(bǔ)貼”的路徑依賴，引導(dǎo)企業(yè)從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，經(jīng)營(yíng)主體的創(chuàng)新紅利、質(zhì)量紅利、品牌紅利才能充分釋放。

責(zé)任編輯 王順利-《新西部》雜志-新西部網(wǎng)